<美国法律权益保护协会> 准备对联邦政府的发起集体诉讼

准备对联邦政府的发起集体诉讼

<美国法律权益保护协会对联邦政府的集体诉讼声明

U.S Legal Rights Protection Association)

准备对联邦政府的发起集体诉讼
<美国法律权益保护协会> 准备对联邦政府的发起集体诉讼

  2020年发生了很多大事,人们一直在见证历史。从新冠病毒在全世界范围内的感染传播,到科比的直升机失事,再到洪水,地震,山火,再到全世界的政治关系大洗牌,我们在美国的华人不停的在接受很多难以置信的事实。而最近,美中关系断崖式的直落,因为疫情双方国民无法互访,领导人们也断了沟通渠道,双方在政治上,军事上,科技上,经济上都开始了从未有过的对抗。特朗普总统最近对华做出了一系列高压的动作,从罚款中兴到驱逐华为,从关闭领馆到南海派军,从提高关税到打压中资企业。我们日常生活中感觉压力越来越大。作为生活在美国的华裔,我们最不愿看到就是美中关系慢慢走向决裂,这会影响到很多人的生活和工作。很多人来自中国或亚洲的其他地区,出发地或祖国如同自己的亲生父母,而现在工作学习和生活的地方是第二个祖国,如同我们的配偶的父母,有谁会希望自己的亲生父母和老丈人丈母娘开战呢?

       但是事与愿违,大家以为生活中可以随时拥有的一部分有可能会因为特朗普总统以国家安全为由的行政命令而有可能要失去了……美国总统特朗普在 2020 年 8 月 6 日颁布了一份总统行政令,号称基于国家安全的原因,将禁止在美国境内的个人或实体与腾讯控股公司及其子公司发生任何与微信相关的交易。这份总统行政令等于是在美国境内全面封杀TikTok及微信。如果严格遵循这份总统行政命令,在美国境内的个人或实体将无法通过苹果和安卓手机的应用商店来下载或更新TikTok及微信。该总统行政命令将在 45 天之后(9 月 20号)生效,并同时规定商务部长在 45天之后定义什么是受禁止的“交易”;也就是说,在总统令生效的那一天之前,我们可能都不知道“交易”包括了哪些具体行为。

  在这里,“交易”一词可能就包括了个人下载和使用微信的行为,这意味着任何一个在美国境内的人都无法正常使用微信的聊天功能,更不要说它的转账和支付功能。众所周知,微信是在美国的绝大部分华人以及部分非华人最常用的通讯工具。它的全面封杀将严重影响数百万在美华人和其他相关人员的生活与工作,个人将无法再和中国国内的亲朋好友进行微信联系;微信钱包内的金额可能在美国将属于冻结状态;很多商家也无法继续接受微信支付;很多跨国公司将无法继续使用原有的联系方式进行商业沟通和买卖业务;无数利用微信平台开发和联系客户的个人及实体企业也将遭受巨大的经济损失。根据《国际紧急状态经济制裁法》的规定,违反总统行政命令的人或实体可能面临超过 30 万美元的民事罚款以及监禁等刑事责任。

  根据我们与多名律师的研究,我们认为这份总统行政令违反了美国《宪法》和《行政程序法》的多条规定。多位律师觉得,面对这种不公平待遇的个人和企业可以进行集体诉讼,涉及的条款主要为美国《宪法第一修正案》中的“侵犯言论自由”、《宪法第五修正案》中的“私有财产不可侵犯”和《1950 年国防产品法》中总统禁止交易必须提供可靠证据。

依据美国宪法第一修正案,每位个人都有选择在任何平台合法表达任何言论的权利。在推特(Twitter)上,多位被认证的美国律师也都表示,“代码是一种受保护的自由言论”,所有应用程序本质上都是软件代码,总统无权封杀禁止。TikTok 在美国已经成为如脸书、推特一样的大众自媒体传播平台。美国政府带有指向性地关停某个平台可能构成对言论内容和表达途径的不当禁止和限制。美国联邦最高法院在 2017 年的一起案件中曾判决“禁止访问社交媒体等同于阻止用户行使其正当的宪法第一修正案权利”。

  除了涉及针对侵害言论自由的起诉外,“侵犯私有财产”也是起诉时一个可切入方向。据查,在1791 年通过的美国宪法第五修正案中规定:“未经正当法律程序,不得被剥夺生命、自由或财产;未经合理赔偿,私有财产不得被征为公用。”律师普遍认为:“在美国私人财产不可侵犯,手机里的 App 也是私人财产,在 Google 或者Apple 应用商店中里的这两款应用也是公司行为,所以总统不能说封杀、禁用或者下架这两款应用,只能倡议和建议,而不能命令,否则就会吃官司。”  此外,律师们也觉得,对于遭受不公平待遇的企业在起诉时,也可要求总统交出“威胁美国国家安全”的可靠证据,不然这将违反美国《1950 年国防产品法》和《宪法第五修正案》中,对于“可靠证据” 和“不得强迫自证其罪”的要求。美国《1950 年国防产品法》第 721 条款规定,如总统依据可靠证据判断有外国人通过交易控制美国企业,并有可能威胁美国国家安全的,总统可中断、禁止这些交易。美国《宪法第五修正案》也明确规定,任何人不得被强迫自证其罪。

       在美国,公民和企业起诉政府的案例不计其数,多见于政府基于行政命令对私人的财产、自由等进行侵害。法院受理对政府的诉讼后,可以根据宪法、法律等推翻政府的行政命令。历史上也有过中资公司(三一重工SANY)在2012年告赢美国总统的案例!

      特朗普上任以来,特朗普政府已经有多项行政命令被法院审查或叫停,包括 2017 年美墨边境墙、 2018 年限制工会权力以及 2020 年留学生的学生签证等事件。实际上,以“威胁国家安全”为由阻止中国企业在美交易的案例,TikTok 和WeChat也不是第一例,在海外投资史上,有企业黯然折戟,有企业奋起反抗并最终成功。

        作为生活在美国的华裔,我们从原来的国家或地区来到这片土地上,很多人想留下来生活,主要原因是这个国家有很好的教育体系,很好的医疗技术以及相对公平的的法制体系。没有人喜欢被独裁统治,当一个国家或者一个地区的领导人没有通过人民的投票同意,也没有通过参议院众议院等投票表决就直接下达了命令让老百姓去做什么或者不可以做什么时候,就变成了独裁暴政。我们所生活的这片土地上从来都不是从天上掉下来的民主和权益,而是经过很多人的努力争取,努力发声而得来的。这一次也一样,我们要争取我们可以在什么样的平台上发出我们自己的声音,我们要争取我们要用或者不用什么APP或者什么平台,我们要自己来觉得我们要怎么使用,而不是由总统先生帮替我们选择说我们不可以用……

        在9月17号会有一个关于后续大家是否还可以使用WeChat及TikTok的公听会,然后在9月20号由总统直接发布行政命令的使用方法,我们正在使用WeChat和TikTok的用户们,包括个人和商家,如果你觉得你的权益有可能遭受损失,或者你正在用WeChat Pay或者TikTik平台做生意,你的经济利益将受到损害,请加入我们!我们正在寻找可参与对于联邦政府进行集体诉讼的义工和被害者原告们!具体请联系我们美国法律权益保障协会:WWW.USLRPA.ORG 或者直接发邮件到info@uslrpa.org